刚刚过去的三天元旦假期，不仅为2024年的旅游业迎来了一个惊喜的开门红，同样也给今年消费的提振提供了新的思考和信心。在2023年12月召开的中央经济工作会议上，提出的九大任务里，第二项聚焦“着力扩大国内需求”，提出要激发有潜能的消费，增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模。展望2024年，宏观政策如何发力？如何扩大有效需求？如何稳就业增收入？
新年新部署：支持民营经济、促就业
新年第二天，由国家发改委召开的创新发展“晋江经验”促进民营经济高质量发展大会，就在福建晋江召开。本次大会，国家发改委表示，要从6个方面采取更多务实举措，切实疏堵点、提信心、破壁垒、解难题、抓落实，努力让民营企业有感有得。也正是考虑到民营企业对于增加就业的重要作用，2023年11月30日，人力资源和社会保障部印发了一份《关于强化人社支持举措助力民营经济发展壮大的通知》。其中，多项内容涉及：支持民营企业稳岗扩岗以及强化民营企业就业服务。点击视频，了解更多信息。
2024年，如何更好地解决年轻人就业问题？
中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣：现在年轻人就业群体是解决就业的重点，我们经常说要把就业作为优先目标，同时我也想说，年轻人又是就业优先目标中的优先，所以我们要尽可能创造更多的机会，来解决年轻人的就业问题。首先我们要想想能不能创造更多新的业态、新的模式、新的产业，对年轻人有吸引力的就业岗位，能够增加对年轻人就业的吸引力。另外在就业服务上也要做得更精准，特别是基层的就业服务，现在数字化那么发达，能不能用数字技术更精准地识别年轻人的就业需求、就业偏好，这样能够使就业供给与年轻人的需求能够更好对接起来。
2024年，如何增加城乡居民收入？
中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣：短期的措施，还是要创造更多的就业岗位，而且要改善就业质量，也就是说增加收入很重要的是要提高劳动生产率，每个岗位劳动生产率提高了，相应的产出就增加了，那么在分蛋糕的时候就更好分了。首先还是要把蛋糕做大，然后要把蛋糕分好。最重要的还是要把经济恢复起来，发展是硬道理，高质量发展又是新时代的硬道理，所谓高质量就是要提高生产效率，才能为创造更高的收入创造条件。我们说满意的生活是干出来的，满意的收入也是干出来的，所以我们新的一年还得撸起袖子加油干，发展经济是前提，牢牢记住发展是硬道理。
“以进促稳”，2024年我国保持GDP较高增速依然重要
中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣：“以进促稳”的内涵就是指在稳增长的基础上，我们要在转方式、调结构、提质量、增效益上要“进”；以及在加大政策力度时，还要加大改革的力度，在改革上也要“进”。2024年，保持较高的增速依然是非常重要的一件事。回顾过去中国经济增速比较快的时候，往往也是全要素生产率提高比较快的时候，所以只有合理的增速，才能有质量的提升。如果不能稳定增速，风险也会更快暴露出来。更重要的是，没有合理增速，就很难创造足够的就业岗位，就会增加就业压力，所以今年依然要去努力争取达到5%的增速。我觉得尽管相对于去年难度会增大，但我们一定要去努力实现这个增速，这样才能创造更多的就业岗位，也会带来更多的居民收入。
如何首先提升低收入群体的收入？
中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣：低收入人群也是重点，在蛋糕做大的同时，能不能分好这个蛋糕是很重要的。这里面涉及到两个基本脉络：第一个在政府、企业、居民三块里面分蛋糕的时候，居民这一块能不能分得多一点，政府分得少一点。再一个在居民内部，低收入群体能不能再分得多一点。具体在操作层面，对低收入群体，能不能给一些直接的补贴，这也是需要去研究可以做的事。另外我们怎样更好地改善基本公共服务，提高社保的水平，这对低收入群体生活的改善也有实质性意义。我觉得要多管齐下来采取措施，才能更好解决这个问题。
如何增强民营企业的信心？
中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣：对于民营经济，我们要看到中央最近已经出台了一系列文件，包括《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，有关部门也出台了很多配套性文件，这体现了中央对民营经济的高度重视，也采取了很多措施。当然除了政策支持以外，更重要的有三条，对于增强信心尤为关键：
怎样给民营企业公平的待遇，包括公平的准入，比如招投标，和获得要素方面、获得融资方面，给它公平的待遇。
在政策上，特别是监管政策上，要保持稳定性，不要老变。如果一多变，它就很难有稳定的预期。
要加强民营企业产权和民营企业权益的保护，在权益保护上、在公平司法上，能不能采取一些标志性措施，这样有助于增强民营企业家的信心，这样就可以心无旁骛地去创新、创业，去扩大投资，就会创造更多更好的就业机会。
